近年来，随着知识经济时代的不断临近，面对日益旺盛的信息化需求，杭州市积极推广宽带网络应用，大力促进信息服务业发展。

一、发展背景

进入新世纪以来，杭州经济快速协调发展。2004年，地区生产总值（GDP）达到2515亿元，比上年增长15%，连续十四年保持两位数增长，提前一年完成“十五”计划。经济总量继续位居全国省会城市第二、副省级城市第三、全国大中城市第八。人均生产总值达38858元，比上年增长13.7%。全市财政总收入395.75亿元，比上年增长10.1%，其中地方财政收入197.45亿元，增长19.7%。2004年11月被中央电视台评为“中国十大最具经济活力城市”。2005年3月中国社会科学院公布的《中国城市竞争力报告》，杭州城市竞争力在内地200个城市中排名第五位。

杭州市是国家确定的9个电子信息产业基地、11个国家软件产业基地之一，也是国家确定的信息化综合试点城市、电子政务试点城市、电子商务试点城市和数字电视试点城市。以“两大两优两新”（通信、软件，集成电路设计、数字电视，动漫、游戏）为特色的信息产业是杭州的支柱产业之一。2004年，全行业规模以上企业实现销售收入909.45亿元，同比增长44.38%；其中：软件产品销售收入198.43亿元（含电子产品嵌入式软件110.27亿元），同比增长42.44%；完成工业增加值150.26亿元，增长34.09%；电子信息产品出口额25.59亿美元，同比增长113.07%；软件产品出口额1.57亿美元，同比增长37.72%；年末从业人员人数为91875人，同比净增26886人，增长41.57%。

    杭州经济以及信息产业的持续快速协调发展为推广宽带网络应用、促进信息服务业发展创造了良好的基础和条件。

二、发展现状

杭州宽带市场自2001年起步，2002年进入扩张期，经过近4年的发展，用户数已从3.9万户迅速发展到70多万户。杭州电信、杭州网通信息港、杭州联通、杭州移动、杭州通信、杭州铁通和世导科技等均能提供宽带接入服务。杭州电信采用xDSL和FTTx+LAN接入方式，于2002年初建立了覆盖市区及县（区）乡镇的宽带网络；杭州网通信息港于2002年上半年建成了基于IP技术的宽带城域网的建设，采用“千兆到小区、百兆到楼、十兆到户”的网络架构，实现了市区50万户家庭宽带网络的覆盖。

截至2004年底，全市电信业务收入达到75.99亿元，固定电话用户360.58万户,移动电话用户479.93万户,小灵通用户82万户，因特网宽带用户62.6万户。截止2005年7月，杭州的因特网宽带接入用户数为76.5万户。形成了铜缆通信、光纤通信、无线通信、卫星通信等多种传输技术手段的立体化现代网络，并逐步向数字化、智能化、宽带化和个人化方向发展。网络规模、技术层次和服务手段均达到较高水平，综合通信能力居全国省会城市前茅。以互联网业务、动漫游戏、数字电视、电子商务为主的网络与数字增值业务服务业发展迅速，已经形成了宽带接入覆盖面广、宽带资源丰富、资费合理、服务门类齐全的互联网接入体系，基于互联网的内容服务、应用服务、咨询服务蓬勃兴起，电子政务、电子商务、电子社区、网络金融等互联网应用业务发展惊人。

去年年底以来，为积极推广宽带网络应用，一方面，我们按照“需求带动，试点引路，以点促面，加快推广”的思路，大力推进光纤到户（FTTH），在国内率先确定了FTTH的设备技术规范和光缆及工程技术规范，开展了FTTH试点和基于FTTH网络增值应用的推进工作，杭州网通信息港已在实验室环境下，以FTTH作为网络接入，对DVD质量的高清数字电视点播进行了测试，视频清晰度、稳定度得到了大幅度提高。杭州电信也在开展基于FTTH接入，在小灵通手机上实施监看家庭老人、小孩活动情况的应用。浙江天屹已开发出基于FTTH的IP电话，目前正在进一步开发基于FTTH的视频应用。另一方面，我们采取有效措施，积极扶持光通信产业发展，全市已经形成以光棒、光纤、光缆、光通信设备为主导，光通信元器件相配套的行业产品体系，主导产品的年生产规模为光纤400多万公里、光缆700多万芯公里。2004年，产品销售收入总量净增21.20亿元，同比增长20.67%；超20亿元的企业数已达3家。光纤预制棒全合成技术在国内处于领先地位，在国际也处于领先地位；光纤光缆产量占全国总量的1/4强。

三、发展前景

在宽带网络应用不断拓展的情况下，杭州市的信息服务业快速发展，前景诱人。

一是电子商务高速发展，实现销售收入已经接近2亿元。一方面专业电子商务网站及服务发展迅速，阿里巴巴、中化网、化纤网等传统优势继续得到发挥，水泥网、中香网等新兴专业网站发展迅速。另一方面，传统生产企业和专业服务公司加快利用现代信息技术实现信息流、资金流、物流的有效整合，既降低了企业运行成本，又促进了电子商务发展。

二是城市信息化建设不断深入，在继续深化社区信息化建设的同时，大力促进农村信息化建设，努力开拓信息服务业新的市场空间。在社区信息服务业发展中，积极推进“三网融合”（电脑服务网、电视服务网和电话服务网），努力实现政府、运营商、社区、商家、居民之间的多赢互利，逐步建立社区信息服务业自我发展、自我完善、自我壮大的有效机制。在农村信息化推进中，认真总结、引用社区信息化建设的成功经验，有效选择农村教育、农技、农民就业、农产品销售、基层政权建设、村务公开、文化娱乐等热点、难点、焦点进行业务整合，拓展基于互联网的“三农”服务新模式。

三是动漫游戏产业方兴未艾，以动漫游戏产业为主的“网络与数字增值业务服务业”将是我市未来几年信息服务业增长最快、最有潜力的新兴产业。目前已形成杭州高新动画产业园、西湖数字娱乐产业园两大动漫游戏产业基地。通过产业聚集，逐步形成产业体系相对完整、结构布局日趋合理、整体技术水平先进、市场导向作用明显的动漫游戏产业格局。不少民营企业正积极涉足动漫游戏领域。全市有一定优势的动漫游戏企业达50多家，初步形成了动漫产品加工、研发、制作、运营和周边产品开发的产业链。在游戏代理与运营、网络增值服务、动画产品发行方面，一些企业也具备了较强的实力。预计今年销售收入预计可超过2亿元。现在全市约有6部共400集动画原创作品及近10部大型网络游戏正在研发。预计到今年年底，杭州动漫作品制作时间将近15000分钟。

未来几年，我们将加快发展以信息传输服务为主的电信运营业，继续发展软件与系统集成服务业，大力发展信息技术服务业，培育壮大网络与数字增值业务服务业，努力建设与社会主义市场经济相适应的功能社会化、经营产业化、结构网络化、手段现代化、联系国际化，结构合理、高效、综合的信息服务体系。我们衷心感谢国内外先进企业、优秀人才对杭州信息化建设的关心和支持，并热忱欢迎国内外先进企业和优秀人才参与杭州的信息化建设！