杭州市市民卡项目建设

情况通报

[2005]第五期

杭州市市民卡项目建设领导小组办公室编              二ΟΟ五年六月八日

盛继芳常务副市长考察市民卡发卡试点街道

6月7日上午，市委常委、常务副市长盛继芳到市民卡发卡申领采集试点街道—天水街道和望江街道进行了考察调研。市府办公厅、信息办、公安局、劳动保障局、财政局、民政局、人事局、老干部局、市民卡服务中心等部门领导随同。

盛副市长一行视察了试点街道的发卡申领采集现场，听取了试点街道、派出所和各区以及市信息办、公安局、市民卡服务中心关于试点工作的汇报。盛副市长充分肯定了各级政府、部门和相关单位在试点工作中所做的努力和取得的成绩。同时强调，要在目标不变、时间进度不变、要求不变的原则下，进一步做好全市面上推开的发卡组织工作。各有关部门要认真总结试点经验，及时研究试点中暴露的问题，提出解决问题的方案。要坚持做好市民卡发放和二代身份证发放的协调和互动，加强市民卡的推广应用，加大对市民卡发放的宣传力度，营造良好氛围，让广大市民进一步了解市民卡，认可市民卡。盛副市长重申了市民卡的发放要突出以人为本，方便群众，注重人性化服务，提高效率，并取得全体市民的理解和支持。

杭州电视台、杭州日报、都市快报、今日早报、新民生报、青年时报、每日商报等媒体单位随同调研并对相关内容进行了报道。

市民卡发卡申领采集试点工作进展顺利

望江、天水两个街道的发卡申领采集试点工作已进行两周，各项工作日趋有序。截至6月7日，上城区望江街道已完成卡申领采集2547人次；下城区天水街道完成1818人次。各街道以社区为单位，借助劳动保障和民政救助的组织体系，组织能力和实施效率较高，日组织人数可在100－200人之间。但也暴露出拍照设备和户籍窗口数量少，休息等待现场环境狭小、网络不稳定等问题。市领导十分重视，及时协调公安派出所研究和解决这些问题，以确保发卡工作的顺利进行。

全市各区发卡申领采集准备工作基本就绪

从6月起，全市发卡申领采集工作将在六城区和西湖风景名胜区、下沙经济开发区全面铺开，目前各区的准备工作基本就绪。六城区及西湖风景名胜区、下沙经济开发区的发卡工作小组均己成立。下城区、江干区、拱墅区各街道己成立街道发卡工作组，其余各区下辖街道发卡工作组也将相继成立。各区已确定第一批（14个）推广街道，并按计划下发了申领表，对各区的发卡工作组相关人员进行了培训。为使各区发卡工作顺利进行，市民卡服务中心专门成立了全市规模发卡工作实施小组，负责对各区发卡的联络工作。

拱墅区认真落实、积极推进市民卡发卡工作

市民卡发卡工作大会后，拱墅区迅速部署，结合该区实际，认真分析调研，制定各项工作计划，完善措施、狠抓落实，确保了该区市民卡发放工作的顺利推进。

一、建立组织机构，夯实工作基础

为加强对全区市民卡发放工作的领导，按照市发卡工作组要求，该区及时成立了区市民卡发卡工作组，由区政府分管领导任组长，区政府办公室、区公安分局、区劳动和社会保障局、区民政局相关人员任副组长，各镇、街道分管负责人参加，统筹协调全区的发卡工作；各镇、街道相应成立镇、街道市民卡发卡工作组，由各镇、街道分管负责人任组长，各公安派出所分管副所长任副组长，各镇、街道劳动保障站人员，镇、街道帮扶救助站人员，各村、社区主任，市民卡服务中心工作人员参加，具体负责辖区内市民卡发卡工作；同时各村、社区分别确定一名发卡工作联络人员。通过三级联动，形成区、街道（镇）、社区（村）发卡工作网络体系，确保发卡工作信息畅通。

二、召开工作会议，广泛动员部署

为传达市相关会议精神，提高各有关人员对发卡工作重要意义的认识，该区及时召开全区市民卡发卡工作会议，常务副区长冯国明出席会议并讲话，拱墅区市民卡发卡工作组全体成员参加会议。会议指出，市民卡项目是一项市政府为民办实事工程，全区上下要从构建和谐社会的高度认识市民卡发放工作的重要性和必要性。为推进拱墅区市民卡发放工作，要做到“四个到位”：思想认识到位、目标任务到位、责任意识到位、宣传工作到位。会议决定在各镇、街道各选择一个社区作为信息采集试点社区，并确保按期完成各服务网点及信息采集点前期工作。

三、组织开展培训，提高工作人员素质

为提高全区市民卡发放工作参与人员的理论水平和实际工作能力，区市民卡发卡工作组组织区公安分局、区劳动和社会保障局、区民政局有关负责人及各镇、街道市民卡发卡组全体成员参加市民卡发卡工作培训，邀请市市民卡办公室专家讲解市民卡基础知识、发卡方案。通过培训，各有关人员明确了发卡工作的体系与流程，有助于该区市民卡发放工作顺利开展。

四、转发相关文件，明确目标任务

为落实市有关部门的工作要求，拱墅区政府办公室转发了杭州市人民政府办公厅《关于印发2005年杭州市市民卡项目实施计划的通知》，要求全区各级各部门根据通知要求，对照任务分解，落实责任，切实抓好该区市民卡发放工作，确保各项任务按计划完成。

此外，为进一步推进全区的市民卡发放工作，拱墅区市民卡发卡工作组将于6月8日组织发卡工作组全体成员赴上城区望江街道考察发卡工作，要求各成员学习借鉴先进经验，确保拱墅区市民卡发放工作按时、平稳、高效完成。

《杭州市民卡医院应用方案》通过专家论证

市民卡医院应用是2005年市民卡项目的重要建设内容。6月3日上午，市信息化办公室（市民卡项目建设领导小组办公室）组织有关专家在金溪山庄对《杭州市民卡医院应用方案》进行了论证。

来自上海医保局信息中心，省劳动保障厅、卫生厅，市劳动保障局、卫生局信息中心，人民银行杭州中心支行，试点医疗机构以及HIS系统开发单位的专家参加了论证会。

专家们听取了《杭州市民卡医院应用方案》介绍，进行了充分的讨论，从业务应用和技术实现等多方面对《方案》提出了宝贵的意见和建议，最后专家小组一致通过方案论证意见。该方案按专家意见修改完善并经有关方面批准后，即将组织实施

市民卡网站、市民卡服务电话开始试运行

市民卡服务电话96225于5月15日顺利开通，并开始试运行，两周来服务电话运行顺利。市民卡服务网站一期建设也已完成开通，并与杭州信息化网站进行了链接。