杭州信息化

2005年普刊第10期 (总第62期)

杭州市信息化领导小组办公室

杭 州 市 信 息 化 办 公 室             二○○五年九月十六日

我国“十一五”期间国民经济和社会信息化的

四个重点——“十一五”信息化规划参考资料

国家发改委常务副主任朱之鑫近日在“2005中国信息化政策与趋势报告会”上指出，“十一五”期间国民经济和社会信息化的重点可以围绕以下四个方面展开。
    第一、大力推进国民经济信息化，促进经济增长方式转变
    围绕促进经济增长方式转变和经济结构战略性调整这一主题，以信息化手段强化企业形成、积累、传播、扩散知识的能力，促进既有产业高技术化，把技术创新、管理创新落在实处，提升国民经济重点行业信息化水平。重点是：继续完善农业信息基础设施建设，整合涉农信息资源，建立和完善涉农综合信息服务体系。着力推进装备制造业信息化，大力发展智能生产和管理工具，积极发展远程制造和虚拟网络化制造，推动制造业企业的数字化技术革新，以信息化带动企业管理变革。全面提升服务业信息化水准，重点发展现代交通和物流业信息化，推进新型金融服务体系和信用服务网络建设，开发旅游信息资源，提高我国旅游产品和服务的国际市场竞争力。
    引导推广电子商务，优化资源配置。加强重点企业信息化建设，以骨干企业供应链管理为重点，推进企业间电子商务应用；以资源共享、行业标准与规范建设为重点，开展基于互联网的行业电子商务应用；发展新型服务模式和内容，推进面向消费者的电子商务应用；支持面向中小型企业、重点行业和区域的第三方电子交易与服务。
    第二、积极推动政府和社会事业信息化，促进社会和谐发展
    在社会事业信息化方面，加大力度开发公益性信息资源，丰富社会生活，保障社会公平，建设知识型社会，促进人的全面发展。大力开发数字化教育信息资源，重点发展面向农村、偏远、贫困等欠发达地区的公益性远程教育服务。丰富网上中文信息资源，加快发展网络文化，形成健康有益的网络文化氛围。建设数字奥运，全面提升2008年奥运会的信息科技含量。建设和完善全国统一联网的就业和社会保障体系，建立公共卫生信息系统，加快医疗机构信息化，提高医疗机构管理效率和服务水平。建立应对突发事件和公共危机事务的预警和处理信息系统，提供一体化公共危机管理服务。
    扎实推进电子政务，提高行政效率，完善公共服务，促进建立服务型政府。有序推进国家统一政务网络、信息安全基础设施等建设。加大业务系统建设力度，重点加强跨部门业务系统间协同互动，提高综合监管和服务能力。依法开放政务信息资源，加快基础信息资源库的开发和整合。充分利用政府门户网站发布政务信息，注重增加便民、利民的服务性栏目和事务处理功能，逐步增强政府门户网站在促进人民群众参政议政方面的积极作用。
    第三、做大做强信息产业，为信息化提供产业和技术支撑
    巩固信息产业在国民经济中的基础性、先导性和战略性地位，逐步实现信息产业由“大”到“强”的转变。充分利用国际信息产业分工体系重组的有利时机，提升我国电子信息产品制造业在国际信息产业价值链中的地位。推进电子信息产业基地建设，继续实施“走出去”战略，培育一批具有国际竞争力的民族信息企业。大力发展消费类电子信息产品，进一步提高电子信息产品的国际、国内市场份额。突破关键信息技术，加强电子信息产品制造的研发和技术创新能力。大力发展具有自主知识产权的操作系统和应用软件，积极发展嵌入式软件，增强软件业的出口能力，提高软件业整体实力。加快发展现代信息服务业，培育信息服务中介机构，大力发展数字内容产业，鼓励开拓信息增值服务，促进网络融合。
    第四、努力加强信息安全保障，维护国家安全和社会稳定
    贯彻“积极防御、综合防范”的指导方针，全面提高信息安全防护能力，保护好基础信息网络和关系国家安全、经济命脉、社会稳定等方面的重要信息系统，加强信息内容安全，创造安全、健康的网络环境。完善国家信息安全保障体系，加强信息安全法制建设，建立确保信息安全的应急处理机制。继续加强安全监控体系、密钥管理体系、网络信任体系、应急响应体系等信息安全基础设施建设，建立完善信息安全等级保护、风险评估制度。重点支持民族信息安全产业发展，注重提高信息安全产业的整体规模和实力，推广应用自主可控的安全产品和服务。    （来源：中国信息化网）

深化国家电子信息产业基地（园区）建设现场会暨全省信息产业“十一五”规划领导小组成员工作会议在杭州召开

  9月8日至9日，深化国家电子信息产业基地（园区）建设现场会暨全省信息产业“十一五”规划领导小组成员工作会议在杭州花港海航大酒店举行。

市信息办郭理桥副主任介绍了杭州国家电子信息产业基地建设的基本情况、存在问题及下步工作打算，汇报、交流了杭州市信息产业“十一五”规划的编制情况。

省信息产业厅规划处介绍了《浙江省信息产业“十一五”发展规划》（草稿），并征求了各市信息产业主管部门的意见和建议，对《规划》的主要内容进行了衔接。

曾浩明副厅长出席会议并做了重要讲话，要求各地充分认识编制“十一五”信息产业发展规划的重要意义，增强工作责任感和使命感，把编制规划作为推动信息产业发展的重要抓手切实抓紧抓实抓好，既要注重规划的现实性、前瞻性、导向性和科学性，也要注重和谐发展，体现各地特色。在具体编制过程中，必须做到领导重视，统一认识，上下联动，以虚带实，深化思路，细化框架，优化结构。要拓宽思路，高起点、高标准、开放式地做好规划的咨询和衔接等各项工作，保质保量圆满完成规划编制工作。

此次会议的保障和服务工作由本办负责。市信息办主任董建平看望并宴请了与会代表。

上城区率先推出“5A”式社区信息化服务新模式

为全方位、多层次、立体型搞好社区服务，大力发展现代服务业，满足居民日常生活中的吃、穿、住、行、乐等方面的需求，确保群众满意，日前上城区在全市率先推出了“5A”式社区服务新模式，即：任何人（Anyone）在任何时候（Anytime）、任何地点（Anywhere）通过任何方式（Anyway）均能到任何服务（Anyservice）。

“5A式社区服务”主要是充分应用现代信息技术和手段，通过“一册三网”集聚信息来组织实施（即《上城区便民服务手册》和电脑服务网、电视服务网和电话服务网）。

《上城区便民服务手册》：具体记载了常用电话号码、居民办事须知（主要是各个部门的办事指南）、51个社区的周边公共服务信息（如公交车信息）和商家信息（如鲜花预定、餐饮服务、车位查询）及其它市民急需信息。

电脑服务网：所有51个社区都在互联网上建立了社区服务网站，网址是社区名称拼音的第一个字母加上hzsqw.gov.cn，如彩霞岭社区，网址为http://cxl.hzsqw.gov.cn。社区服务网站上有社区介绍、社区公告、社区咨询（社区周边公交车信息查询、社区周边学校以及相应教育机构的查询、社区医疗、便民维修、周边健身场所的查询、车位查询等）、社区周边服务信息（家政服务、饮食定餐、鲜花定购、订水服务、电脑维修、志愿者服务）等内容。居民只要鼠标轻轻一击，即可享受方便快捷的服务。

电视服务网：上城区已完成有线电视模转数的整体平移，是全国第一个实现 “数字电视”化的城区。数字电视上开通了“社区是我家”频道，开设了“社区动态”（社区活动信息）、“居民风采”（邻里互动）、“居务公开”（政策信息）、“社区服务”（电视购物、周边服务信息、居民水电费和物业管理费交纳情况查询等）等栏目。在数字电视主界面上，居民只需用机顶盒遥控器移动黄色光标框至“社区是我家”，按“确认健”即可进入，获取各类服务信息。

电话服务网：依托市民呼叫系统“96345”，对上城区政府87812345应急指挥系统、51个社区居委会服务热线、社区医疗服务电话、便民服务企业进行联网整合，实现呼叫联动。居民只需拨打特服号码“96345”，呼叫中心按照“集中受理、分别处理”的运行模式，为广大居民提供个性化服务。

据悉，上城区推出“5A”式社区信息化服务新模式，主要是为了促进现代服务业的健康快速发展，畅通居民和商家的联系渠道，实现政府、运营商、社区、商家、居民之间的多赢互利。运作中，上城区将与“三网”运营商合作，建立一套严格的“星级考评机制”。除公益性的服务由政府各职能部门提供外，其它服务都将引进市场化运作机制，政府的主要任务是搭建平台，参与监管，打响“开门七件事，方便在上城”社区服务品牌,率先在全市真正实现“三网融合”。

 我办组织召开“集中式数据容灾综合解决方案专题研讨会”。会议根据集中式灾备中心 “集中建设”和“灾备小概率”两个本质特征，围绕“资源共享、协同服务”，就集中式数据灾备中心建设所涉及的工作流程、功能布局、网络架构、存储架构、安全规划、管理机制、恢复计划等方面进行了研究探讨。应邀与会的国内外著名的存储、网络、主机原厂商以及相关的专业集成商介绍了各自的综合解决方案。参加会议的还有业界的知名专家，以及相关部门的信息化主管和技术骨干。

《杭州市社区信息化评估指标体系实施办法(试行)》出台。为贯彻落实《杭州市社区信息化评估指标体系（试行）》，全面、客观、公正地评价我市的社区信息化应用水平，推进我市社区信息化建设快速、健康、有序发展，提高社区居民生活质量和城市现代化管理水平，促进我市社区物质文明、政治文明、精神文明建设，市信息办与市民政局联合制定并印发《杭州市社区信息化评估指标体系实施办法(试行)》。

融资与知识产权保护法律研讨会深受企业青睐。为加快我市信息产业发展，帮助企业搭建投融资平台以及增强企业对自主知识产权的重视和保护意识，由杭州市信息化办公室、杭州市软件行业协会主办，金杜律师事务所/香港方和吴正和律师行协办的“高科技企业融资与法律研讨会” ，8月23日下午在浙江新世纪大酒店召开。来自美国H&Q风险基金、永威科创风险基金、英联投资有限公司、china Vest Venture、美国加州风险投资协会的风险投资商以及香港方和吴正和律师行、金杜律师事务所的资深律师分别围绕高科技公司融资途径及过程、美国风险基金与中国高科技企业、与风险基金“谈判条件” 分析、中国公司海外上市相关法律问题、高科技公司知识产权保护等主题作了精彩的讲演。