(一)指导思想
　　在邓小平理论和党的基本路线指引下,认真贯彻党的十五届五中全会精神,按照"统筹规划、国家主导,统一标准、联合建设,互联互通、资源共享"的国家信息化发 展方针,围绕"建经济强市,创文化名城"和到2010年基本实现现代化的战略目标,强化基础设施建设和资源开发利用,大力发展信息产业,以信息化带动工业化, 建设"天堂硅谷";以信息技术改造传统产业,推进产业结构优化升级,促进经济增长方式转变;普及现代信息技术在经济、社会各领域的应用,积极发展以旅游、商贸、金融等服务业为重点的电子商务,加快社会公共领域和社区、家庭信息化的步伐,建设"数字杭州",推动社会全面进步。
　　(二)基本原则
　　1、大力推进信息化与运用信息技术改造传统产业、提升服务业档次紧密结合
　　2、以人为本,推进信息化与提高市民素质、改善生存和发展环境紧密结合;
　　3、以改革促发展,政府推进与市场运作相结合;
　　4、统筹规划,协调发展,重点突破与整体提高相结合;
　　5、依法兴业,注重创新,搞好环境建设,事业发展和效益发挥相结合.